湖南省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《湖南省低空飛行運營補貼實施細則》（以下簡稱《細則》）。《細則》旨在落實湖南省《關(guān)于支持全省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，明確“鼓勵飛”方面具體的補貼范圍、補貼辦法和申報審核程序等內(nèi)容。針對傳統(tǒng)航空器運營等6類低空飛行保障活動，明確了常規(guī)年度補貼辦法。同時，對無人機物流運營給予先期激勵。其中，最高補貼標準為3000元/小時。

上海市青浦區(qū)發(fā)布《青浦區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》，旨在推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。該方案提出到2027年，青浦區(qū)將建立以工業(yè)級無人機、電動垂直起降航空器（eVTOL）和新能源及先進通航飛機為核心的研發(fā)制造、總部經(jīng)濟、適航審定和商業(yè)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成智慧城市空中交通先導(dǎo)區(qū)和長三角低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地。主要目標包括：- 引育5家以上領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)50個以上產(chǎn)業(yè)鏈項目落地，累計投資超60億元。- 產(chǎn)業(yè)規(guī)模達200億元以上，構(gòu)建研發(fā)、制造、測試、運營保障等多元產(chǎn)業(yè)格局。- 布局50個以上分布式起降場及新型基礎(chǔ)設(shè)施，開通跨省域航線。- 實現(xiàn)100+低空飛行服務(wù)應(yīng)用場景，涵蓋物流運輸、應(yīng)急救援、載人交通等領(lǐng)域。- 新增市級及以上創(chuàng)新平臺5家，提升低空飛行服務(wù)綜合保障效能。重點任務(wù)涵蓋領(lǐng)軍企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)能級躍升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用場景拓展及支撐體系建設(shè)，并通過成立工作專班、制訂專項扶持政策和強化安全保障措施確保目標實現(xiàn)。

《關(guān)于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》旨在通過多種舉措促進文化旅游業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。具體措施包括：1. **豐富消費惠民舉措**：舉辦系列文旅促消費活動，實施消費惠民讓利行動，拓展公共機構(gòu)服務(wù)供給。2. **滿足不同年齡群體消費需求**：優(yōu)化親子游樂服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展研學(xué)旅游，提升老年人文旅服務(wù)品質(zhì)。3. **擴大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給**：豐富文化娛樂產(chǎn)品，推出特色旅游產(chǎn)品，開發(fā)時尚國潮產(chǎn)品。4. **培育消費場景**：盤活提升存量空間，打造新型消費場景，發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟。5. **創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策**：強化財政金融支持，擴大文旅有效投資，釋放職工消費潛力。6. **優(yōu)化消費環(huán)境**：提升公共服務(wù)水平，優(yōu)化入境旅游政策，維護良好市場秩序。該文件由國務(wù)院辦公廳發(fā)布，要求各地認真貫徹執(zhí)行，以推動文化旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

近日，中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)《江西省未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動方案（2024—2026年）》，要求各地各部門認真貫徹落實。方案明確，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，著力打造全國未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育發(fā)展高地，力爭到2026年，未來產(chǎn)業(yè)培育重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從無到有、從小到大轉(zhuǎn)變。其中，未來航空方面，以南昌航空城，景德鎮(zhèn)、南康、共青城等地航空小鎮(zhèn)為依托，拓展大飛機部件、機身集成制造以及航空電子發(fā)展能力。突破垂直起降、短距離起降通用飛機，以及純電動、混動通用飛機，智能無人機電機系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)、低空智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，探索電動垂直起降飛行器（eVTOL）、智能無人機商業(yè)場景應(yīng)用。搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展機遇，以空域開放為保障，著力做強低空制造、豐富低空場景、提升低空設(shè)施、完善低空服務(wù)、優(yōu)化低空生態(tài)。加快國家航空制造業(yè)創(chuàng)新中心江西分中心落地。

四川甘孜州政府辦公室印發(fā)《推進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》，圍繞推進文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五方面提出25項政策舉措。其中明確，支持低空經(jīng)濟應(yīng)用場景拓展，建立管理服務(wù)平臺。聚焦快遞貨運及城市管理應(yīng)用，將無人機批量運用于日常巡檢、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急保障、物流配送、文旅服務(wù)等。鼓勵企業(yè)對不同的應(yīng)用場景進行試點運營，對于運用場景穩(wěn)定、可復(fù)制、可推廣的縣（市）或企業(yè)給予一次性獎補資金10萬元。對于本土取得無人機操作手CAAC視距內(nèi)駕駛員資格證的飛手給予一次性獎補資金2000元。按照“政府主導(dǎo)、市場邏輯、企業(yè)運營”的模式組建平臺運營公司。鼓勵州內(nèi)企業(yè)建立飛行計劃信息、空域信息、航線規(guī)劃、飛行動態(tài)監(jiān)視等多維度的信息監(jiān)管系統(tǒng)。對于建立專業(yè)經(jīng)營平臺并穩(wěn)定運營的企業(yè)給予一次性獎補資金10萬元。

《意見》提出找準定位，更好服務(wù)國家發(fā)展大局。其中明確政府投資基金要聚焦重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和市場不能充分發(fā)揮作用的薄弱環(huán)節(jié)，吸引帶動更多社會資本，支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。按照投資方向，政府投資基金主要分為產(chǎn)業(yè)投資類基金和創(chuàng)業(yè)投資類基金。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資類基金功能，產(chǎn)業(yè)投資類基金要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，圍繞完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，重點投資產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和延鏈補鏈強鏈項目，推動提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資類基金。創(chuàng)業(yè)投資類基金要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，支持科技創(chuàng)新，著力投早、投小、投長期、投硬科技，推動加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，提升自主創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，解決重點關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題。

意見征集截止日期為2月6日，反饋需填寫相應(yīng)的意見反饋表并發(fā)送至指定郵箱mhbzh@mail.castc.org.cn，郵件標題需注明具體意見反饋表名稱。

江蘇省政府發(fā)布22項舉措，旨在降低全社會物流成本，提升物流效率。措施涵蓋物流樞紐建設(shè)、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化營商環(huán)境和商貿(mào)流通體系建設(shè)等方面。具體包括：1. **物流樞紐建設(shè)**：加快國家級和省級物流樞紐建設(shè)，至2024年底創(chuàng)建9個國家物流樞紐和121個省級重點物流基地，推動物流樞紐向規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。2. **運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整**：推進多式聯(lián)運綜合貨運樞紐一體化發(fā)展，加強公、鐵、水、空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進蘇州—無錫—南通等國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目，到2027年實現(xiàn)多式聯(lián)運型樞紐全省覆蓋。3. **優(yōu)化營商環(huán)境**：簡化《道路運輸經(jīng)營許可證》等證件辦理流程，實施“輕微不罰”“首違免罰”，并推出內(nèi)河普通船員考試發(fā)證一站式辦理等便民措施。4. **商貿(mào)流通體系**：完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，推動城市商業(yè)改造和縣域商業(yè)建設(shè)，支持廢舊家電家具回收體系，強化內(nèi)外貿(mào)一體化，培育具有國際競爭力的商貿(mào)流通企業(yè)。5. **要素保障**：加強物流用地保障，納入國土空間規(guī)劃，實行“免申即享、應(yīng)保盡?！钡挠玫赜媱潱膭钗锪髌髽I(yè)參與低效用地再開發(fā)，簡化用地審批流程，壓縮審批時長。這些措施將助力江蘇物流行業(yè)降本增效，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

安徽省政府網(wǎng)對外公布了安徽省人民政府辦公廳印發(fā)的《安徽省綜合交通發(fā)展能級提升行動方案》（皖政辦〔2024〕13號）。其中明確，大力發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟，鼓勵各地謀劃開發(fā)低空特色場景，探索無人機融入縣鄉(xiāng)村三級寄遞網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)展無人機配送、城際運輸?shù)刃屡d物流方式，支持開通無人機物流航線，打造全國具有重要影響力的低空經(jīng)濟發(fā)展高地。加快通用機場建設(shè)，構(gòu)建低空智聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。到2027年，力爭形成“一樞八支多點”機場格局，運營全貨機航線20條以上，機場客貨保障能力分別達到5400萬人次/年和42萬噸/年，通用機場達到20個。

1月3日，交通運輸部近日印發(fā)《交通運輸標準提升行動方案（2024-2027年）》（以下簡稱《提升行動方案》）?！短嵘袆臃桨浮贩譃榭傮w要求、重點任務(wù)和保障措施三個部分，圍繞以標準支撐運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、以標準推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以標準助力運輸服務(wù)能力提升、以標準促進交通安全綠色發(fā)展、加強標準實施應(yīng)用全鏈條建設(shè)等5個方面提出了22項任務(wù)，215項關(guān)鍵核心標準項目。以標準推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，包括推動基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支撐自動駕駛和車路協(xié)同發(fā)展、推動智能港航系統(tǒng)建設(shè)、提升北斗導(dǎo)航衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用規(guī)模、促進低空經(jīng)濟發(fā)展共5項任務(wù)。其中明確，研制無人機物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標準，完善無人化物流配送相關(guān)標準，加快推動無人機創(chuàng)新應(yīng)用場景規(guī)模化落地。2026年制定完成《低空物流配送 ?？奎c基本要求》國家標準，2027年制定完成2項國家標準《低空物流配送 運營服務(wù)規(guī)范》《低空物流配送 智能調(diào)度監(jiān)管平臺技術(shù)要求》。

《方案》明確，創(chuàng)新發(fā)展物流新質(zhì)生產(chǎn)力。支持物流企業(yè)科技創(chuàng)新，加強無人機、低空飛行器、工業(yè)機器人等新型運載裝備和智能產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用。支持白云機場FBO發(fā)展，推動開展低空空域改革試驗，加大低空航線申請力度，積極發(fā)展粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等通勤短途客貨運。加快構(gòu)建多場景、多主體、多層次的無人機起降點網(wǎng)絡(luò)，研究推動將低空物流末端設(shè)施配置納入規(guī)劃管控要求。

12月30日，工業(yè)和信息化部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳與國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳氫應(yīng)用實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮诽岢?，加快工業(yè)副產(chǎn)氫和可再生能源制氫等清潔低碳氫應(yīng)用，是推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向，是促進節(jié)能降碳、推進新型工業(yè)化的重要路徑?！秾嵤┓桨浮访鞔_指出，到2027年，工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳氫應(yīng)用裝備支撐和技術(shù)推廣取得積極進展，清潔低碳氫在冶金、合成氨、合成甲醇、煉化等行業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，在工業(yè)綠色微電網(wǎng)、船舶、航空、軌道交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用，形成一批氫能交通、發(fā)電、儲能商業(yè)化應(yīng)用模式。

國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》（國辦發(fā)〔2024〕52號）?！兑庖姟诽岢?方面17項舉措，其中明確了地方政府專項債禁止類項目清單、地方政府專項債券可用作項目資本金的行業(yè)、地方政府專項債券項目 “自審自發(fā)”試點地區(qū)名單（見附件1-3）。其中，地方政府專項債券可用作項目資本金的行業(yè)中，明確包括低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步做好政府和社會資本合作新機制項目規(guī)范實施工作的通知》（發(fā)改辦投資〔2024〕1013號），強調(diào)各省級發(fā)展改革委應(yīng)高度重視PPP新機制的規(guī)范實施，確保項目全流程監(jiān)督管理。通知要求PPP項目應(yīng)聚焦使用者付費模式，明確收費渠道和方式，避免保底安排，并合理使用特許經(jīng)營模式，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和市場價值挖掘。優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與，確保招標條件公平公正，不得設(shè)置限制性條款。對于盤活存量資產(chǎn)項目，需合理預(yù)測收益，防范新增地方政府隱性債務(wù)風險。地方各級發(fā)展改革部門負責審核特許經(jīng)營方案，并通過全國PPP項目信息系統(tǒng)進行信息填報和審核。國家發(fā)展改革委將強化事中事后監(jiān)管，持續(xù)完善PPP新機制制度體系，推動政策落實。